Räddningsplan, säkerhetsplan och riskbedömning
I vardagligt tal talar man om en säkerhetsplan, men 16 § i räddningslagen (379/2011) använder benämningen räddningsplan för allmänna sammankomster. Planen omfattar en utredning och bedömning av farorna och riskerna vid tillställningen samt de säkerhetsarrangemang och anvisningar som fastställts utifrån dem.
Evenemang som ordnas av företag och andra kommersiella arrangörer omfattas dessutom av lagen om konsumenttjänsters säkerhet (185/2025). Enligt Tukes ska arrangören i förväg göra en skriftlig utredning om farosituationerna vid just det aktuella evenemanget, och en kort anmärkning om allmänna faror räcker inte. Enligt Tukes webbseminarium om evenemangssäkerhet (2026) gäller lagen inte evenemang som föreningar ordnar för sina medlemmar utan att bedriva näringsverksamhet, och inte heller privatpersoners evenemang som inte hänför sig till näringsverksamhet. Samma dokument kan fylla båda behoven när riskbedömningen görs noggrant.
När krävs en räddningsplan
Enligt räddningsverkens anvisningar behövs en plan om ens ett av följande villkor uppfylls:
- minst 200 personer uppskattas vara närvarande samtidigt vid evenemanget
- öppen eld, fyrverkerier eller andra pyrotekniska produkter används eller brand- och explosionsfarliga kemikalier används som specialeffekter
- utrymningsarrangemangen på evenemangsplatsen avviker från det vanliga
- evenemangets karaktär medför särskild fara för människor
Tidsfrist och leverans
Enligt räddningslagen ska planen lämnas för kännedom till välfärdsområdets räddningsmyndighet senast 14 dygn innan tillställningen börjar. Räddningsmyndigheten kan av särskilda skäl godkänna en senare inlämning. En bristfällig plan kan den returnera för komplettering, och den underrättar vid behov polisen och den hälsovårdsmyndighet som ansvarar för akutsjukvården om planen.
Inlämningssättet varierar mellan områden. Till exempel styr Västra Nylands räddningsverk planerna till den jourhavande brandinspektören. Kontrollera anvisningarna och ett eventuellt elektroniskt formulär på webbplatsen för räddningsverket i ditt område.
En anmälan om allmän sammankomst till polisen är en annan sak. Enligt sammankomstlagen (530/1999) ska den göras senast fem dygn före tillställningen. Enligt polisen bör ett evenemang som kräver trafikarrangemang anmälas minst två veckor i förväg.
Ordningsvakter
Enligt 18 § i sammankomstlagen föreskrivs arrangörens rätt att utse ordningsvakter i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015). Som ordningsvakt får endast en person som godkänts av polisen verka. Enligt polisen förutsätter godkännandet grundutbildning för ordningsvakter, och det gäller i fem år.
Antalet ordningsvakter är inte reglerat. I Tukes och räddningsverkets webbinarium om evenemangssäkerhet (2026) konstaterades att den tidigare använda riktgivande principen om en ordningsvakt per hundra personer inte är bindande. Arrangören ska bedöma behovet utifrån evenemangets risker och lägga fram en motiverad bedömning för polisen, som kan kräva fler ordningsvakter. En ordningsvakt kan inte samtidigt fungera som trafikdirigent.
Mall: grunden för en säkerhetsplan
Nedan finns en stomme som kan kopieras till ett eget dokument. Namnen är fiktiva exempel. Räddningsverkens samarbetsnätverk erbjuder dessutom en egen mall för räddningsplan, och det lönar sig att följa anvisningarna från räddningsverket i det egna området.
1. Grunduppgifter: evenemangets namn [namn], datum och klockslag [tid], plats och adress [adress], arrangör och FO-nummer [arrangör], uppskattad samtidig publik [pers.] och under hela evenemanget [pers.]
2. Ansvariga personer och kontaktuppgifter: ansvarig person Maija Meikäläinen [telefon], säkerhetschef Matti Meikäläinen [telefon], ordningsvaktsledare [namn, telefon], förstahjälpsansvarig [namn, telefon]
3. Beskrivning av evenemanget: program [tidtabell], konstruktioner och scener [beskrivning], alkoholservering [ja/nej, område], effekter och pyroteknik [beskrivning eller ingen]
4. Riskbedömning: identifierad fara [fara] | sannolikhet [liten/måttlig/stor] | konsekvens [lindrig/allvarlig] | förebyggande [åtgärd] | ansvarig person [namn]
5. Ordningsvakter: antal ordningsvakter och motivering [antal, motivering], placering [platser], bevakningsföretag [namn], kontroller [ja/nej]
6. Första hjälpen: första hjälpen-punkt [plats], personal för första hjälpen [antal, kompetens], ambulansens färdväg [rutt]
7. Utrymningsvägar och räddningsvägar: vägar och uppsamlingsplats [beskrivning], räddningsfordonens färdväg [rutt], släckningsutrustning för första insats [placering]
8. Verksamhetsanvisningar: brand, olycka, hotfull person, försvunnet barn, väderfenomen [anvisning för vart och ett], nödanmälan 112 och vem som gör den [namn]
9. Kommunikation: radiokanaler [kanal], utrop [vem och hur], myndighetskontakter [kontaktperson]
10. Bilagor: områdeskarta [bilaga], personallista [bilaga], introduktionsanteckningar [bilaga]
Tidsplan och introduktion
Påbörja planen så fort platsen och publikmängden är kända. Reservera tid för en eventuell begäran om komplettering från räddningsmyndigheten, eftersom 14 dygn är en yttersta tidsfrist, inte en rekommendation. Planen är till nytta bara om personalen känner till den: gå igenom instruktionerna före evenemanget och anteckna introduktionerna.
När samma stomme upprepas från evenemang till evenemang sparar ett färdigt paket tid. På Tutkat.fi finns ett verktyg för detta, "Evenemangets säkerhetspaket", men stommen ovan räcker gott som början. För ditt eget evenemang får du anvisningar av räddningsverket i ditt område och polisens tillståndstjänster.
Vanliga frågor
Behöver ett litet evenemang en säkerhetsplan?
Enligt räddningsverkens anvisningar krävs en räddningsplan om minst 200 personer är närvarande samtidigt eller om pyroteknik används, utrymningsarrangemangen avviker från det vanliga eller evenemanget till sin natur är särskilt farligt. En kommersiell arrangör ska dessutom göra en skriftlig utredning om farorna med stöd av konsumentsäkerhetslagen.
När ska planen lämnas in?
Till räddningsmyndigheten senast 14 dygn innan tillställningen börjar. Anmälan om allmän tillställning till polisen görs senast fem dygn före.
Hur många ordningsvakter behövs vid ett evenemang?
Något antal har inte föreskrivits. Arrangören bedömer behovet utifrån riskerna och motiverar det för polisen, som kan kräva fler ordningsvakter.
Räkna själv
- Festkalkylatorn: budget och serveringsmängder · gratis
- Julfestskalkylator: vad kostar festen företaget efter skatter? · gratis
Färdiga verktyg
- Säkerhetspaket för evenemang · Mall för räddningsplan, riskbedömning och tillståndsminneslista
- Festplanering och serveringskalkylator · Gästlista, budget och serveringsmängder enligt gästantal
Källor
- Finlex: Lag om ändring av räddningslagen 616/2022 (16 §)
- Västra Nylands räddningsverk: Räddningsplan för allmän sammankomst
- Räddningsverkens partnerskapsnätverk: Mall för räddningsplan
- Polisen: Har du redan gjort anmälan om allmän sammankomst, sommarevenemangsarrangör?
- Polisen: Anmäl ordnandet av en allmän sammankomst i god tid
- Polisen: En trygg allmän sammankomst är allas rätt (2026)
- Polisen: Card applications (godkännande av ordningsvakter)
- Finlex: Lag om ändring av 18 och 23 § i sammankomstlagen 1090/2015
- Tukes och Egentliga Finlands räddningsverk: Webbinarium om evenemangssäkerhet 14.4.2026
- Tukes: Riskidentifiering och riskbedömning
Artikeln är allmän information och ersätter inte anvisningar från en myndighet, jurist eller rådgivare. Kontrollera aktuell information i källorna.
Övriga guider
- Hyra av festlokal och bröllopsbudget: priser och checklista
- Alkoholservering och tillstånd vid fester: när behövs tillstånd eller anmälan
- Julfester 2026: lokalbokning, kostnader och checklista
Andra kostnadsfria mallar och underlag
- Öppen ansökan: när det lönar sig och en mall
- Bilens köpebrev: mall och vad som ska antecknas i det
- Körjournal: Skatteförvaltningens krav och mall 2026
- Jobbansökan: struktur, mall och gratis underlag 2026
- CV-mall och meritförteckning: så skriver du ett bra CV
- Att säga upp sig: mallmeddelande och uppsägningstid
- Arbetsintyg: mall och rätt till arbetsintyg
- Arbetsschema: mall, regler och meddelandetider
- Offertförfrågan: mall och innehåll
- Ersättningskrav till flygbolaget: mallmeddelande för EU 261-ersättning
- Hyresavtal för stuga: mall och viktiga villkor
- Begäran om löneförhöjning: mallmeddelande och motiveringar
- Fakturamall: fakturans obligatoriska uppgifter och en mall
- Budgetmall för hushållet: så gör du en budget
- Reklamation av renovering: mall och tidsfrister
- Affärsplan: mall och exempel
- Uppsägning av hyresavtal: mall och uppsägningstid
- Återbetalning av hyressäkerhet: kravmall och tidsfrister
- Hyreshöjning 2026: hur mycket får hyran höjas och när
- Mall för hyresavtal: gratis mall för hyresavtal för bostad 2026