Tutkat / Kilpailutustutka
AvoinnaYrityksellePäivitetty 6.10.2026

Tarjoa vain kilpailutuksiin, jotka voit voittaa.

Suomessa tehdään julkisia hankintoja noin 38 miljardilla eurolla vuodessa. Uusi hankintalaki tuli voimaan 18.6.2026, ja 1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin. Jos avoimeen menettelyyn tulee vain yksi tarjous, hankinta kilpailutetaan uudelleen. Sidosyksiköiden 10 %:n omistusvaatimus tulee voimaan 1.7.2027.

Kilpailutustutkakilpailutustutka.fi

Kilpailutustutka seuraa julkisia hankintoja puolestasi. Se lukee tarjouspyynnöt, poimii soveltuvuusvaatimukset ja kertoo selkokielellä, kannattaako tarjota.

Kenelle
  • Palvelualan pk-yritykset
Tilanne nyt

Kilpailutustutka lukuina

Julkiset hankinnat Suomessanoin 38 mrd. €/vuosiValtioneuvosto 16.6.2026
Kansallinen kynnysarvo, tavarat ja palvelut60 000 €Alv 0; rakennusurakat 150 000 €, sote-palvelut 400 000 €
EU-kynnysarvo, tavarat ja palvelut216 000 €Muut kuin valtion keskushallinto, alv 0, voimassa 2026–2027
Hanselin yhteishankinnat1 788 milj. €Vuonna 2025, Hanselin vuosikertomus
Hanselin sopimustoimittajat1 270Vuonna 2025, joista 67 % pk-yrityksiä; 60 dynaamista hankintajärjestelmää
Hankinta-asiat markkinaoikeudessa447Saapuneet asiat 2025, ratkaistiin 456 (markkinaoikeuden työtilasto 2025)
Markkinaoikeuden käsittelyaika4,6 kkHankinta-asiat keskimäärin 2025, markkinaoikeus
Markkinaoikeuden käsittelymaksu2 440 €Hankinnan arvo alle 1 milj. €; 4 880 € ja 7 300 € suuremmissa, 1.1.2026 alkaen
Hankinnat, joissa enintään 3 tarjoustayli 50 %Kilpailutetut hankinnat 2017–2023, KKV Policy Brief 1/2025
Yhden lisätarjouksen vaikutus hintaan−11 %Keskimääräinen potentiaalinen säästö, KKV Policy Brief 1/2025

Kynnysarvot 2026–2027

Hankinnan arvo ilman arvonlisäveroa. Kansalliset kynnysarvot eivät muuttuneet vuoden 2026 alussa; EU-kynnysarvot laskivat hieman ja ovat voimassa 31.12.2027 asti.

HankintalajiKynnysarvoTaso
Tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut60 000 €Kansallinen
Rakennusurakat150 000 €Kansallinen
Sosiaali- ja terveyspalvelut400 000 €Kansallinen
Muut erityiset palvelut300 000 €Kansallinen
Käyttöoikeussopimukset500 000 €Kansallinen
Tavarat ja palvelut, valtion keskushallinto140 000 €EU
Tavarat ja palvelut, muut hankintayksiköt (esim. kunnat)216 000 €EU
Rakennusurakat ja käyttöoikeussopimukset5 404 000 €EU
Erityisalat: tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut432 000 €EU
Erityisalat: sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palvelut1 000 000 €EU

Lähde: Sastamalan kaupungin hankintaohje 2026; WKO (EU-kynnysarvot 1.1.2026 alkaen)

Hankintalain uudistuksen aikataulu

Uudistettu hankintalaki vahvistettiin 16.6.2026 ja tuli voimaan 18.6.2026. Osa muutoksista tulee voimaan myöhemmin.

PäivämääräMuutos
18.6.2026Uusi hankintalaki voimaan
30.9.2026Määräaika siirtymäsäännösten mukaisille uusille sopimuksille ja ilmoitukselle Valtiokonttorille
1.10.2026EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin
1.10.2026Jos avoimessa menettelyssä tulee vain yksi tarjous, hankinta keskeytetään ja kilpailutetaan uudelleen (poikkeuksena esim. tehty markkinakartoitus)
30.6.2027Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua tähän asti
1.7.2027Hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä
1.7.202910 %:n vaatimus koskee myös tiettyjä lakisääteisiä terveydenhuoltopalveluja tuottavia sidosyksiköitä
30.6.2030Poikkeustapauksissa sallittu pidempi siirtymäaika päättyy

Lähde: Valtioneuvosto 16.6.2026; Suomen Yrittäjät 21.9.2026 (EY Advisory)

Määräajat ja muutoksenhaku

Keskeisiä hankintamenettelyn ja muutoksenhaun määräaikoja sekä markkinaoikeuden käsittelymaksut.

AsiaMääräaika / maksu
Avoin menettely, EU-hankinta: tarjousaika (sähköinen)vähintään 30 päivää
Avoin menettely ennakkoilmoituksen jälkeenvoidaan lyhentää 15 päivään
Rajoitettu ja neuvottelumenettely: osallistumishakemukset30 päivää
Rajoitettu ja neuvottelumenettely: tarjoukset30 päivää (25 päivää ennakkoilmoituksella)
Odotusaika ennen sopimuksen tekemistä14 päivää
Hankintaoikaisuvaatimus14 päivää tiedoksisaannista
Valitus markkinaoikeuteen14 päivää hankintapäätöksen tiedoksisaannista
Valitus markkinaoikeuden päätöksestä KHO:hon30 päivää
Markkinaoikeuden käsittelymaksu2 440 € (hankinnan arvo vähintään 1 milj. €: 4 880 €; vähintään 10 milj. €: 7 300 €; asia raukeaa tai peruutetaan: 500 €)
Markkinaoikeuden keskimääräinen käsittelyaika (2025)4,6 kuukautta

Lähde: Markkinaoikeus; Keusoten hankintaohje (hankintalain määräajat)

Julkisten hankintojen markkina numeroina

Hanselin yhteishankinnat, markkinaoikeuden hankinta-asiat ja tarjouskilpailun taso viimeisimpien saatavilla olevien tietojen mukaan.

MittariArvoAjankohtaLähde
Hanselin yhteishankinnat1 788 milj. €2025Hansel
Hanselin puitejärjestelyt73 kpl2025Hansel
Hanselin dynaamiset hankintajärjestelmät60 kpl2025Hansel
Hanselin pienhankintapalvelut28 kpl2025Hansel
Hanselin sopimustoimittajat1 270, joista 67 % pk-yrityksiä2025Hansel
Markkinaoikeuteen saapuneet hankinta-asiat447 (yleiset hankinnat 391, erityisalat 51)2025Markkinaoikeus
Markkinaoikeuden ratkaisemat hankinta-asiat4562025Markkinaoikeus
Vireillä vuoden lopussa12831.12.2025Markkinaoikeus
Kilpailutukset, joissa enintään 3 tarjoustayli puolet2017–2023KKV
Yhden lisätarjouksen potentiaalinen säästökeskimäärin 11 %2017–2023KKV

Lähde: Hansel: vuosikertomus 2025; markkinaoikeus: työtilasto 2025; KKV Policy Brief 1/2025

Valmiit työkalut

Säästä aikaa valmiilla pohjilla

Ilmainen työkalu ladattavissa maksuttomalla tilillä. Laajemmat työkalut kertaostona, ei tilausta: tiedostot heti maksun jälkeen.

Ilmainen työkalu

Tarjouspäätöksen go/no-go-arvio

Päätä kymmenessä minuutissa, kannattaako kilpailutukseen tarjota: vaatimukset, pisteet ja aikataulu.

  • Arkipäivät jättöpäivään ja arvio ehtimisestä
  • Seitsemän ehdotonta vaatimusta: yksikin Ei = NO-GO
  • Yhdeksän painotettua houkuttelevuuskriteeriä
0 € · maksuton tiliLataa ilmaiseksi (Excel)
Työkalu

Tarjouspaketti julkisiin hankintoihin

Tarjouspohja, soveltuvuuden tarkistuslista ja hinnoittelulaskuri.

Pk-yritykset, jotka tarjoavat julkisiin kilpailutuksiin

19,90 € + alv 25,5 % = 24,97 €Osta 19,90 € + alv
Työkalu

Myyntiputki ja liidiseuranta

Liidit, vaiheet, todennäköisyys ja ennustettu myynti.

Myyjät ja pienyritykset

9,90 € + alv 25,5 % = 12,42 €Osta 9,90 € + alv
Työkalu

Laskupohja ja laskurekisteri

Lasku kaikilla pakollisilla merkinnöillä, ALV-erittely, viitenumero ja avoimet saatavat.

Toiminimet ja pienyritykset

4,90 € + alv 25,5 % = 6,15 €Osta 4,90 € + alv

Yrittäjäpaketti: kaikki 10 työkalua 29 € + alv (erikseen 109 € + alv) →

Tulossa

Määräajat ja päivämäärät

Kilpailutustutka muistuttaa näistä tilaajiaan sähköpostilla.

  1. Julkiset hankinnat 2026 -seminaari

    Juristiliiton ja Alma Insightsin seminaari Helsingissä (Clarion Hotel Helsinki) ja verkossa: EU-sääntelyn uudistus, pk-yritysten osallistuminen ja hankintatietovaranto.

    Lähde
  2. Hankinta-alan foorumi 2027

    Hankkijoiden ja tarjoajien tapahtuma Tampere-talossa 10.–11.6.2027: hankintalain soveltaminen, EU-muutokset ja markkinavuoropuhelu.

    Lähde
  3. Sidosyksikkösopimusten siirtymäaika päättyy

    Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua 30.6.2027 asti (poikkeustapauksissa pidempään). Markkinoille voi tulla aiemmin in-house-tuotettuja palveluja.

    Lähde
  4. Sidosyksiköiden 10 %:n omistusvaatimus voimaan

    Hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä voidakseen hankkia siltä ilman kilpailutusta.

    Lähde
  5. Nykyiset EU-kynnysarvot voimassa viimeistä päivää

    Vuosien 2026–2027 EU-kynnysarvot (esim. 216 000 € kuntien tavara- ja palveluhankinnoille) ovat voimassa 31.12.2027 asti. Komissio tarkistaa kynnysarvot kahden vuoden välein.

    Lähde
Kysytyt

Usein kysyttyä: Kilpailutustutka

Mitkä ovat hankintalain kynnysarvot 2026?

Kansallinen kynnysarvo on tavaroille ja palveluille 60 000 €, rakennusurakoille 150 000 € ja sosiaali- ja terveyspalveluille 400 000 €. EU-kynnysarvo tavaroille ja palveluille on 2026–2027 kunnille ja muille hankintayksiköille 216 000 € ja valtion keskushallinnolle 140 000 € (kaikki ilman alv:tä).

Mitä uusi hankintalaki muuttaa?

Uusi hankintalaki tuli voimaan 18.6.2026. Lokakuusta 2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin, ja 1.7.2027 alkaen hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä.

Mistä löydän julkiset kilpailutukset?

Julkiset hankintailmoitukset julkaistaan Hilmassa (hankintailmoitukset.fi), johon voi tehdä hakuvahdin omille CPV-koodeille. EU-tason ilmoitukset löytyvät myös TED-palvelusta, ja Hanselin yhteishankinnat olivat vuonna 2025 yhteensä 1 788 milj. €.

Kuinka nopeasti hankintapäätöksestä pitää valittaa?

Hankintaoikaisuvaatimus ja valitus markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden käsittelymaksu on 2 440 € (vähintään 1 milj. €:n hankinnoissa 4 880 €); ohjeet löytyvät markkinaoikeuden sivuilta.

Kuinka pitkä tarjousaika EU-hankinnassa on?

Avoimessa menettelyssä sähköisen tarjouksen jättöaika on EU-hankinnassa vähintään 30 päivää, ja ennakkoilmoituksen jälkeen sitä voidaan lyhentää 15 päivään. Ennen sopimuksen tekemistä on 14 päivän odotusaika.

Mitä tapahtuu, jos kilpailutukseen tulee vain yksi tarjous?

1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävä avoin menettely on keskeytettävä ja kilpailutettava uudelleen, jos siihen tulee vain yksi tarjous. Sääntö koskee hankintaa kerran, eikä sitä sovelleta, jos hankintayksikkö on tehnyt riittävän markkinakartoituksen tai jakanut hankinnan osiin.

Mitä osiin jakaminen tarkoittaa pienelle yritykselle?

1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin, ellei hankintayksiköllä ole perusteltua syytä olla jakamatta. Pienempi yritys voi tarjota vain yhteen osaan, esimerkiksi yhteen alueeseen tai palvelukokonaisuuteen.

Mikä on dynaaminen hankintajärjestelmä?

Dynaaminen hankintajärjestelmä on sähköinen toimittajarekisteri, johon kelpoisuusvaatimukset täyttävä yritys voi hakeutua koko sen voimassaolon ajan. Hanselilla oli vuonna 2025 käytössä 60 dynaamista hankintajärjestelmää, ja yksittäiset hankinnat kilpailutetaan järjestelmään hyväksyttyjen kesken.

Kuinka kauan markkinaoikeuskäsittely kestää?

Markkinaoikeus ratkaisi hankinta-asiat vuonna 2025 keskimäärin 4,6 kuukaudessa. Asioita saapui 447 ja ratkaistiin 456, ja vuoden lopussa vireillä oli 128 asiaa.

Maksaako hankintaoikaisu?

Hankintaoikaisuvaatimus hankintayksikölle on maksuton, ja se on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeudessa käsittelymaksu on 2 440 € alle 1 milj. €:n hankinnoissa ja 500 €, jos asia raukeaa tai valitus peruutetaan.

Mitä sidosyksikkösääntöjen muutos tarkoittaa yrityksille?

1.7.2027 alkaen hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä, jotta se voi hankkia siltä ilman kilpailutusta. Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua 30.6.2027 asti, ja osa kuntien ja hyvinvointialueiden palveluista voi tämän jälkeen tulla kilpailutettavaksi.

Vinkit

Näin hyödynnät tiedon

  1. Tee Hilmaan hakuvahti omille toimialakoodeillesi (CPV) – saat ilmoituksen uusista kilpailutuksista sähköpostiin.
  2. Lokakuusta 2026 alkaen suuret EU-hankinnat jaetaan lähtökohtaisesti osiin: pienikin yritys voi tarjota vain yhteen osaan, esimerkiksi yhteen alueeseen.
  3. Jos haluat valittaa hankintapäätöksestä, aikaa on vain 14 päivää tiedoksisaannista – ja markkinaoikeuden käsittelymaksu on vähintään 2 440 €.
  4. Kynnysarvot ovat ilman arvonlisäveroa: esimerkiksi palveluhankinta, jonka arvo on alle 60 000 €, ei kuulu hankintalain kilpailutusvelvoitteen piiriin.
  5. Seuraa kuntien ja hyvinvointialueiden sidosyksiköitä: 1.7.2027 alkaen osa niiden palveluista voi tulla kilpailutettavaksi.
  6. Hanselin sopimustoimittajista 67 % on pk-yrityksiä. Dynaamiseen hankintajärjestelmään voi hakeutua milloin tahansa sen voimassaoloaikana, joten et ole myöhässä, vaikka järjestelmä on jo auki.
  7. KKV:n mukaan yksi lisätarjous laskee hintaa keskimäärin 11 %, ja yli puoleen kilpailutuksista tulee enintään kolme tarjousta – pienelläkin tarjoajalla on usein todellinen mahdollisuus.
  8. Markkinaoikeus ratkaisi hankinta-asian vuonna 2025 keskimäärin 4,6 kuukaudessa. Pyydä ensin maksutonta hankintaoikaisua, jos virhe on selvä.
  9. Vastaa hankintayksiköiden markkinakartoituksiin: uusi laki kannustaa niihin, ja ne vaikuttavat siihen, miten hankinta jaetaan osiin ja mitä vaatimuksia asetetaan.
  10. Seuraa Hilmassa myös ennakkoilmoituksia. Ne kertovat tulevista hankinnoista ennen varsinaista tarjouspyyntöä, ja ennakkoilmoitus voi lyhentää tarjousajan 15 päivään.
Palvelut

Hyödylliset linkit

Tilaa Tutkat

Saat Kilpailutustutkan koosteen sähköpostiisi

Joka maanantai tai kerran kuussa: tärkeimmät luvut ja seuraavat määräajat. Maksuton, ja voit perua milloin tahansa.

Tuoteperhe

Liittyvät tutkat

Lähteet (15)

Tiedot on koottu julkisista lähteistä 6.10.2026. Tarkista ajantasaiset ehdot aina alkuperäisestä lähteestä. Tiedot eivät ole sijoitus-, laina- tai oikeudellista neuvontaa.