Tarjoa vain kilpailutuksiin, jotka voit voittaa.
Suomessa tehdään julkisia hankintoja noin 38 miljardilla eurolla vuodessa. Uusi hankintalaki tuli voimaan 18.6.2026, ja 1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin. Jos avoimeen menettelyyn tulee vain yksi tarjous, hankinta kilpailutetaan uudelleen. Sidosyksiköiden 10 %:n omistusvaatimus tulee voimaan 1.7.2027.
Kilpailutustutka seuraa julkisia hankintoja puolestasi. Se lukee tarjouspyynnöt, poimii soveltuvuusvaatimukset ja kertoo selkokielellä, kannattaako tarjota.
- Palvelualan pk-yritykset
Laskuri
Laskurit omilla sivuillaan: Hankintalaskuri · Kaikki laskurit
Kilpailutustutka lukuina
Kynnysarvot 2026–2027
Hankinnan arvo ilman arvonlisäveroa. Kansalliset kynnysarvot eivät muuttuneet vuoden 2026 alussa; EU-kynnysarvot laskivat hieman ja ovat voimassa 31.12.2027 asti.
| Hankintalaji | Kynnysarvo | Taso |
|---|---|---|
| Tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut | 60 000 € | Kansallinen |
| Rakennusurakat | 150 000 € | Kansallinen |
| Sosiaali- ja terveyspalvelut | 400 000 € | Kansallinen |
| Muut erityiset palvelut | 300 000 € | Kansallinen |
| Käyttöoikeussopimukset | 500 000 € | Kansallinen |
| Tavarat ja palvelut, valtion keskushallinto | 140 000 € | EU |
| Tavarat ja palvelut, muut hankintayksiköt (esim. kunnat) | 216 000 € | EU |
| Rakennusurakat ja käyttöoikeussopimukset | 5 404 000 € | EU |
| Erityisalat: tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut | 432 000 € | EU |
| Erityisalat: sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palvelut | 1 000 000 € | EU |
Lähde: Sastamalan kaupungin hankintaohje 2026; WKO (EU-kynnysarvot 1.1.2026 alkaen)
Hankintalain uudistuksen aikataulu
Uudistettu hankintalaki vahvistettiin 16.6.2026 ja tuli voimaan 18.6.2026. Osa muutoksista tulee voimaan myöhemmin.
| Päivämäärä | Muutos |
|---|---|
| 18.6.2026 | Uusi hankintalaki voimaan |
| 30.9.2026 | Määräaika siirtymäsäännösten mukaisille uusille sopimuksille ja ilmoitukselle Valtiokonttorille |
| 1.10.2026 | EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin |
| 1.10.2026 | Jos avoimessa menettelyssä tulee vain yksi tarjous, hankinta keskeytetään ja kilpailutetaan uudelleen (poikkeuksena esim. tehty markkinakartoitus) |
| 30.6.2027 | Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua tähän asti |
| 1.7.2027 | Hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä |
| 1.7.2029 | 10 %:n vaatimus koskee myös tiettyjä lakisääteisiä terveydenhuoltopalveluja tuottavia sidosyksiköitä |
| 30.6.2030 | Poikkeustapauksissa sallittu pidempi siirtymäaika päättyy |
Lähde: Valtioneuvosto 16.6.2026; Suomen Yrittäjät 21.9.2026 (EY Advisory)
Määräajat ja muutoksenhaku
Keskeisiä hankintamenettelyn ja muutoksenhaun määräaikoja sekä markkinaoikeuden käsittelymaksut.
| Asia | Määräaika / maksu |
|---|---|
| Avoin menettely, EU-hankinta: tarjousaika (sähköinen) | vähintään 30 päivää |
| Avoin menettely ennakkoilmoituksen jälkeen | voidaan lyhentää 15 päivään |
| Rajoitettu ja neuvottelumenettely: osallistumishakemukset | 30 päivää |
| Rajoitettu ja neuvottelumenettely: tarjoukset | 30 päivää (25 päivää ennakkoilmoituksella) |
| Odotusaika ennen sopimuksen tekemistä | 14 päivää |
| Hankintaoikaisuvaatimus | 14 päivää tiedoksisaannista |
| Valitus markkinaoikeuteen | 14 päivää hankintapäätöksen tiedoksisaannista |
| Valitus markkinaoikeuden päätöksestä KHO:hon | 30 päivää |
| Markkinaoikeuden käsittelymaksu | 2 440 € (hankinnan arvo vähintään 1 milj. €: 4 880 €; vähintään 10 milj. €: 7 300 €; asia raukeaa tai peruutetaan: 500 €) |
| Markkinaoikeuden keskimääräinen käsittelyaika (2025) | 4,6 kuukautta |
Lähde: Markkinaoikeus; Keusoten hankintaohje (hankintalain määräajat)
Julkisten hankintojen markkina numeroina
Hanselin yhteishankinnat, markkinaoikeuden hankinta-asiat ja tarjouskilpailun taso viimeisimpien saatavilla olevien tietojen mukaan.
| Mittari | Arvo | Ajankohta | Lähde |
|---|---|---|---|
| Hanselin yhteishankinnat | 1 788 milj. € | 2025 | Hansel |
| Hanselin puitejärjestelyt | 73 kpl | 2025 | Hansel |
| Hanselin dynaamiset hankintajärjestelmät | 60 kpl | 2025 | Hansel |
| Hanselin pienhankintapalvelut | 28 kpl | 2025 | Hansel |
| Hanselin sopimustoimittajat | 1 270, joista 67 % pk-yrityksiä | 2025 | Hansel |
| Markkinaoikeuteen saapuneet hankinta-asiat | 447 (yleiset hankinnat 391, erityisalat 51) | 2025 | Markkinaoikeus |
| Markkinaoikeuden ratkaisemat hankinta-asiat | 456 | 2025 | Markkinaoikeus |
| Vireillä vuoden lopussa | 128 | 31.12.2025 | Markkinaoikeus |
| Kilpailutukset, joissa enintään 3 tarjousta | yli puolet | 2017–2023 | KKV |
| Yhden lisätarjouksen potentiaalinen säästö | keskimäärin 11 % | 2017–2023 | KKV |
Lähde: Hansel: vuosikertomus 2025; markkinaoikeus: työtilasto 2025; KKV Policy Brief 1/2025
Säästä aikaa valmiilla pohjilla
Ilmainen työkalu ladattavissa maksuttomalla tilillä. Laajemmat työkalut kertaostona, ei tilausta: tiedostot heti maksun jälkeen.
Ilmainen työkaluTarjouspäätöksen go/no-go-arvio
Päätä kymmenessä minuutissa, kannattaako kilpailutukseen tarjota: vaatimukset, pisteet ja aikataulu.
- Arkipäivät jättöpäivään ja arvio ehtimisestä
- Seitsemän ehdotonta vaatimusta: yksikin Ei = NO-GO
- Yhdeksän painotettua houkuttelevuuskriteeriä
Tarjouspaketti julkisiin hankintoihin
Tarjouspohja, soveltuvuuden tarkistuslista ja hinnoittelulaskuri.
Pk-yritykset, jotka tarjoavat julkisiin kilpailutuksiin
19,90 € + alv 25,5 % = 24,97 €Osta 19,90 € + alvMyyntiputki ja liidiseuranta
Liidit, vaiheet, todennäköisyys ja ennustettu myynti.
Myyjät ja pienyritykset
9,90 € + alv 25,5 % = 12,42 €Osta 9,90 € + alvLaskupohja ja laskurekisteri
Lasku kaikilla pakollisilla merkinnöillä, ALV-erittely, viitenumero ja avoimet saatavat.
Toiminimet ja pienyritykset
4,90 € + alv 25,5 % = 6,15 €Osta 4,90 € + alvYrittäjäpaketti: kaikki 10 työkalua 29 € + alv (erikseen 109 € + alv) →
Lue ennen kuin päätät
Miten tehdään tarjous julkiseen kilpailutukseen: vaihe vaiheelta
Näin teet tarjouksen julkiseen hankintaan: tarjouspyynnön lukeminen, soveltuvuusvaatimukset, ESPD, hinnoittelu, kysymykset ja jättäminen ajallaan.
Lue opas →Hävisitkö kilpailutuksen? Hankintaoikaisu ja valitus markkinaoikeuteen
Mitä tehdä, kun tarjous häviää: hankintapäätöksen tarkistus, maksuton hankintaoikaisu, 14 päivän valitusaika, markkinaoikeuden maksut ja käsittelyaika.
Lue opas →Tarjouspyyntö: malli ja sisältö
Tarjouspyynnön malli remonttiin tai palveluun: mitä pyyntöön kirjoitetaan, miten tarjouksia vertaillaan ja miten julkisen hankinnan tarjouspyyntö eroaa.
Lue opas →Liittyvät aiheet muilla tutkilla
- De minimis -laskuri: paljonko tukea voit vielä saada? · Tukitutka
- Liidin arvo -laskuri: paljonko liidistä kannattaa maksaa? · Liiditutka
- Tuntihintalaskuri yrittäjälle: mikä tuntihinta tarvitaan? · Palvelututka
- Yritystuen hakeminen 2026: Business Finland ja elinvoimakeskus · Tukitutka
- Saako yritykselle soittaa tai lähettää markkinointisähköpostia? · Liiditutka
Määräajat ja päivämäärät
Kilpailutustutka muistuttaa näistä tilaajiaan sähköpostilla.
- Julkiset hankinnat 2026 -seminaari
Juristiliiton ja Alma Insightsin seminaari Helsingissä (Clarion Hotel Helsinki) ja verkossa: EU-sääntelyn uudistus, pk-yritysten osallistuminen ja hankintatietovaranto.
Lähde - Hankinta-alan foorumi 2027
Hankkijoiden ja tarjoajien tapahtuma Tampere-talossa 10.–11.6.2027: hankintalain soveltaminen, EU-muutokset ja markkinavuoropuhelu.
Lähde - Sidosyksikkösopimusten siirtymäaika päättyy
Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua 30.6.2027 asti (poikkeustapauksissa pidempään). Markkinoille voi tulla aiemmin in-house-tuotettuja palveluja.
Lähde - Sidosyksiköiden 10 %:n omistusvaatimus voimaan
Hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä voidakseen hankkia siltä ilman kilpailutusta.
Lähde - Nykyiset EU-kynnysarvot voimassa viimeistä päivää
Vuosien 2026–2027 EU-kynnysarvot (esim. 216 000 € kuntien tavara- ja palveluhankinnoille) ovat voimassa 31.12.2027 asti. Komissio tarkistaa kynnysarvot kahden vuoden välein.
Lähde
Ei tulevia päivämääriä juuri nyt.
Usein kysyttyä: Kilpailutustutka
Mitkä ovat hankintalain kynnysarvot 2026?
Kansallinen kynnysarvo on tavaroille ja palveluille 60 000 €, rakennusurakoille 150 000 € ja sosiaali- ja terveyspalveluille 400 000 €. EU-kynnysarvo tavaroille ja palveluille on 2026–2027 kunnille ja muille hankintayksiköille 216 000 € ja valtion keskushallinnolle 140 000 € (kaikki ilman alv:tä).
Mitä uusi hankintalaki muuttaa?
Uusi hankintalaki tuli voimaan 18.6.2026. Lokakuusta 2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin, ja 1.7.2027 alkaen hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä.
Mistä löydän julkiset kilpailutukset?
Julkiset hankintailmoitukset julkaistaan Hilmassa (hankintailmoitukset.fi), johon voi tehdä hakuvahdin omille CPV-koodeille. EU-tason ilmoitukset löytyvät myös TED-palvelusta, ja Hanselin yhteishankinnat olivat vuonna 2025 yhteensä 1 788 milj. €.
Kuinka nopeasti hankintapäätöksestä pitää valittaa?
Hankintaoikaisuvaatimus ja valitus markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden käsittelymaksu on 2 440 € (vähintään 1 milj. €:n hankinnoissa 4 880 €); ohjeet löytyvät markkinaoikeuden sivuilta.
Kuinka pitkä tarjousaika EU-hankinnassa on?
Avoimessa menettelyssä sähköisen tarjouksen jättöaika on EU-hankinnassa vähintään 30 päivää, ja ennakkoilmoituksen jälkeen sitä voidaan lyhentää 15 päivään. Ennen sopimuksen tekemistä on 14 päivän odotusaika.
Mitä tapahtuu, jos kilpailutukseen tulee vain yksi tarjous?
1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävä avoin menettely on keskeytettävä ja kilpailutettava uudelleen, jos siihen tulee vain yksi tarjous. Sääntö koskee hankintaa kerran, eikä sitä sovelleta, jos hankintayksikkö on tehnyt riittävän markkinakartoituksen tai jakanut hankinnan osiin.
Mitä osiin jakaminen tarkoittaa pienelle yritykselle?
1.10.2026 alkaen EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat on lähtökohtaisesti jaettava osiin, ellei hankintayksiköllä ole perusteltua syytä olla jakamatta. Pienempi yritys voi tarjota vain yhteen osaan, esimerkiksi yhteen alueeseen tai palvelukokonaisuuteen.
Mikä on dynaaminen hankintajärjestelmä?
Dynaaminen hankintajärjestelmä on sähköinen toimittajarekisteri, johon kelpoisuusvaatimukset täyttävä yritys voi hakeutua koko sen voimassaolon ajan. Hanselilla oli vuonna 2025 käytössä 60 dynaamista hankintajärjestelmää, ja yksittäiset hankinnat kilpailutetaan järjestelmään hyväksyttyjen kesken.
Kuinka kauan markkinaoikeuskäsittely kestää?
Markkinaoikeus ratkaisi hankinta-asiat vuonna 2025 keskimäärin 4,6 kuukaudessa. Asioita saapui 447 ja ratkaistiin 456, ja vuoden lopussa vireillä oli 128 asiaa.
Maksaako hankintaoikaisu?
Hankintaoikaisuvaatimus hankintayksikölle on maksuton, ja se on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeudessa käsittelymaksu on 2 440 € alle 1 milj. €:n hankinnoissa ja 500 €, jos asia raukeaa tai valitus peruutetaan.
Mitä sidosyksikkösääntöjen muutos tarkoittaa yrityksille?
1.7.2027 alkaen hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % osakeyhtiömuotoisesta sidosyksiköstä, jotta se voi hankkia siltä ilman kilpailutusta. Voimassa olevat sidosyksikkösopimukset voivat jatkua 30.6.2027 asti, ja osa kuntien ja hyvinvointialueiden palveluista voi tämän jälkeen tulla kilpailutettavaksi.
Näin hyödynnät tiedon
- Tee Hilmaan hakuvahti omille toimialakoodeillesi (CPV) – saat ilmoituksen uusista kilpailutuksista sähköpostiin.
- Lokakuusta 2026 alkaen suuret EU-hankinnat jaetaan lähtökohtaisesti osiin: pienikin yritys voi tarjota vain yhteen osaan, esimerkiksi yhteen alueeseen.
- Jos haluat valittaa hankintapäätöksestä, aikaa on vain 14 päivää tiedoksisaannista – ja markkinaoikeuden käsittelymaksu on vähintään 2 440 €.
- Kynnysarvot ovat ilman arvonlisäveroa: esimerkiksi palveluhankinta, jonka arvo on alle 60 000 €, ei kuulu hankintalain kilpailutusvelvoitteen piiriin.
- Seuraa kuntien ja hyvinvointialueiden sidosyksiköitä: 1.7.2027 alkaen osa niiden palveluista voi tulla kilpailutettavaksi.
- Hanselin sopimustoimittajista 67 % on pk-yrityksiä. Dynaamiseen hankintajärjestelmään voi hakeutua milloin tahansa sen voimassaoloaikana, joten et ole myöhässä, vaikka järjestelmä on jo auki.
- KKV:n mukaan yksi lisätarjous laskee hintaa keskimäärin 11 %, ja yli puoleen kilpailutuksista tulee enintään kolme tarjousta – pienelläkin tarjoajalla on usein todellinen mahdollisuus.
- Markkinaoikeus ratkaisi hankinta-asian vuonna 2025 keskimäärin 4,6 kuukaudessa. Pyydä ensin maksutonta hankintaoikaisua, jos virhe on selvä.
- Vastaa hankintayksiköiden markkinakartoituksiin: uusi laki kannustaa niihin, ja ne vaikuttavat siihen, miten hankinta jaetaan osiin ja mitä vaatimuksia asetetaan.
- Seuraa Hilmassa myös ennakkoilmoituksia. Ne kertovat tulevista hankinnoista ennen varsinaista tarjouspyyntöä, ja ennakkoilmoitus voi lyhentää tarjousajan 15 päivään.
Hyödylliset linkit
Saat Kilpailutustutkan koosteen sähköpostiisi
Joka maanantai tai kerran kuussa: tärkeimmät luvut ja seuraavat määräajat. Maksuton, ja voit perua milloin tahansa.
Liittyvät tutkat
Lähteet (15)
- Valtioneuvosto: Uusi hankintalaki voimaan – lisää kilpailua julkisiin hankintoihin (16.6.2026)
- Suomen Yrittäjät: Enemmän kilpailua, vähemmän in-housea (21.9.2026)
- Valtioneuvosto: Vuodenvaihteen 2025–2026 muutoksia TEM:n hallinnonalalla
- Sastamalan kaupunki: Hankintaohje 2026 (kynnysarvot)
- WKO: Schwellenwerte EU-weite Ausschreibungen (EU-kynnysarvot 2026–2027)
- Hansel: Vuosikertomus 2025, toiminta
- Hansel: Review of events in 2025
- Valtiovarainministeriö: Suomen julkisten hankintojen euromääräisessä arviossa suuri laskennallinen pudotus
- Markkinaoikeus: Hankinta-asiat
- Markkinaoikeus: Oikeudenkäynnin kulut
- Keusote: Hankintaohje, kansallisen ja EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat
- Markkinaoikeus: Työtilasto vuodelta 2025
- KKV Policy Brief 1/2025: Julkisissa hankinnoissa on varaa tehostaa
- Alma Insights: Julkiset hankinnat 2026
- FCG: Hankinta-alan foorumi 2027
Tiedot on koottu julkisista lähteistä 6.10.2026. Tarkista ajantasaiset ehdot aina alkuperäisestä lähteestä. Tiedot eivät ole sijoitus-, laina- tai oikeudellista neuvontaa.


